企業(yè)包縣，精準扶貧，丹寨提前兩年減貧摘帽

一個(gè)旅游小鎮建成兩年，游客超過(guò)1150萬(wàn)人次，成為名副其實(shí)的網(wǎng)紅小鎮。隨著(zhù)成千上萬(wàn)游客的到來(lái)，這里曾經(jīng)賣(mài)不動(dòng)的茶葉、大米、蔬菜等土特產(chǎn)以及蠟染、銀飾等手工藝品變成暢銷(xiāo)品。小鎮旁邊的卡拉村，村民制作的鳥(niǎo)籠銷(xiāo)往全國甚至日本、東南亞，受到小鎮的輻射效應，現在滿(mǎn)村開(kāi)了二十幾家農家樂(lè )，不少游客慕名而來(lái)。

這就是貴州黔東南大山深處曾經(jīng)的國家級貧困縣——丹寨。因為一家企業(yè)的到來(lái)，這里發(fā)生了天翻地覆的變化。

2014年，萬(wàn)達集團開(kāi)始對口幫扶丹寨縣，首創(chuàng )“企業(yè)包縣，整縣脫貧”的中國企業(yè)扶貧新模式，4年多來(lái)累計捐款21億元。今年4月，貴州省政府宣布丹寨縣減貧摘帽，比計劃提前兩年實(shí)現脫貧目標。

“萬(wàn)達包縣幫扶是社會(huì )扶貧的重要創(chuàng )新，開(kāi)創(chuàng )了民營(yíng)企業(yè)包縣幫扶的先河。”國務(wù)院扶貧辦主任劉永富說(shuō)道。

在7月舉行的社會(huì )扶貧創(chuàng )新工作現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )上，中國社會(huì )科學(xué)院企業(yè)社會(huì )責任研究中心主任鐘宏武發(fā)布了對萬(wàn)達丹寨扶貧項目的評估報告，將萬(wàn)達丹寨扶貧模式總結為三個(gè)特點(diǎn)：

一、創(chuàng )新性強。萬(wàn)達丹寨扶貧與傳統扶貧工作不同之處在于，不是一個(gè)點(diǎn)，而是一個(gè)區域;不是一個(gè)項目，而是一個(gè)產(chǎn)業(yè);不是短期行為，而是長(cháng)期堅持。

二、可持續性強。萬(wàn)達確定旅游產(chǎn)業(yè)扶貧是核心，打造以旅游小鎮為核心的旅游產(chǎn)業(yè)體系，為丹寨創(chuàng )造新的支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)丹寨經(jīng)濟結構轉型，全面提升丹寨經(jīng)濟發(fā)展水平，帶動(dòng)丹寨不僅實(shí)現脫貧而且致富奔小康。

三、可復制性強。萬(wàn)達丹寨扶貧創(chuàng )新的理念、模式、方法可以為社會(huì )扶貧提供借鑒。

創(chuàng )新幫扶，長(cháng)期幫扶

對于丹寨扶貧取得的成績(jì)，董事長(cháng)王健林表示，歸根結底是黨中央的正確領(lǐng)導。萬(wàn)達認識到位、真心扶貧。首先萬(wàn)達真抓實(shí)干，把丹寨扶貧作為企業(yè)重點(diǎn)工程，投入精力超過(guò)任何一個(gè)商業(yè)項目。每季度至少召開(kāi)一次董事長(cháng)辦公會(huì )，研究丹寨扶貧。集團總裁、副總裁級別高管每月都有人到丹寨工作。其次是長(cháng)期經(jīng)營(yíng)。在小鎮經(jīng)營(yíng)上每年增加新項目，萬(wàn)達的目標是通過(guò)開(kāi)業(yè)5年時(shí)間，把丹寨小鎮打造成貴州名列前茅的旅游度假區。通過(guò)組合拳，全面帶動(dòng)丹寨致富奔小康。

王健林認為，丹寨實(shí)現脫貧摘帽，絕不是扶貧的終結，按照黨中央提出“摘帽不摘幫扶”的要求，萬(wàn)達將制定長(cháng)期幫扶計劃，帶動(dòng)丹寨經(jīng)濟發(fā)展，助力丹寨致富奔小康。

萬(wàn)達對丹寨的幫扶有一個(gè)著(zhù)名的“長(cháng)、中、短期結合”的創(chuàng )新機制。長(cháng)期項目是3億元捐建貴州萬(wàn)達職業(yè)技術(shù)學(xué)院，可容納2000名學(xué)生，萬(wàn)達承諾每年招收50%的畢業(yè)生到萬(wàn)達就業(yè)，通過(guò)教育從根本上阻斷貧困。中期項目是要根據丹寨的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，確定帶動(dòng)性強、可持續發(fā)展、直接富民的產(chǎn)業(yè)項目。短期項目是捐資5億元建立丹寨扶貧產(chǎn)業(yè)基金，兜底幫扶特殊困難人群，幫助貧困農戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，解決貧困戶(hù)公益崗位就業(yè)。

數據顯示，4年多來(lái)，萬(wàn)達與丹寨人民共同努力，創(chuàng )造稅收2.7億元，每年拉動(dòng)丹寨縣GDP增長(cháng)1.2個(gè)百分點(diǎn)。全縣5.65萬(wàn)貧困人口實(shí)現脫貧，貧困發(fā)生率下降到1.63%。2018年，在貴州省51個(gè)未退出貧困縣縣級黨委政府扶貧成效年度考核中，丹寨縣位列第一位。今年4月，貴州省人民政府正式批準丹寨縣退出貧困縣。

大山深處走出的文化自信

在最初確定產(chǎn)業(yè)定位時(shí)，萬(wàn)達根據丹寨民族文化濃郁、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富的特點(diǎn)，決定建設苗侗特色小鎮。在小鎮三年多的建設和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，萬(wàn)達深刻體會(huì )到，產(chǎn)業(yè)扶貧也要經(jīng)歷逐步深化定位和完善產(chǎn)品的過(guò)程。

如今，到小鎮舉辦會(huì )議論壇的越來(lái)越多，規模越來(lái)越大，會(huì )議中心正進(jìn)行二次擴建。為增加過(guò)夜游客，萬(wàn)達和“多彩貴州風(fēng)”在小鎮打造了一臺大型苗族歌舞秀——錦秀丹寨，常年駐場(chǎng)演出。為增加冬季游客，萬(wàn)達決定增加3億元投資，建設溫泉度假酒店。眾人拾柴火焰高，隨著(zhù)小鎮經(jīng)營(yíng)向好，更多的社會(huì )資本也被吸引而來(lái)。小鎮開(kāi)業(yè)的三期項目中，除游客集散中心外，研學(xué)基地、玻璃棧道、水上項目都是其它企業(yè)投資。明年還有3至5個(gè)社會(huì )投資項目開(kāi)業(yè)。小鎮的紅火也帶動(dòng)了周邊項目發(fā)展，附近一家四星級酒店項目，過(guò)去因沒(méi)人氣導致項目爛尾。小鎮開(kāi)業(yè)后，人氣興旺，老板重新啟動(dòng)了項目。這是小鎮給當地人帶來(lái)的信心。

貴州省委副書(shū)記、省長(cháng)諶貽琴指出：萬(wàn)達丹寨扶貧充分體現了胸懷家國大情懷，扶貧濟困大擔當，真幫實(shí)扶大手筆，善作善成大作為。萬(wàn)達的長(cháng)期幫扶，用它的真心感染著(zhù)丹寨人，小鎮從無(wú)到有，人們工作、創(chuàng )業(yè)的激情也被帶動(dòng)起來(lái)。去年走訪(fǎng)丹寨時(shí)，時(shí)任副縣長(cháng)李白動(dòng)情地對我們說(shuō)：“原來(lái)我們的錦雞舞、蘆笙這么受歡迎，我們的蠟染有這么多人喜歡，我們對苗侗文化更有自信了?，F在每一個(gè)丹寨人都是發(fā)自?xún)刃牡赜X(jué)得，家鄉真好!”

當大山深處的貧困百姓逐漸脫貧，生活得到保障、產(chǎn)業(yè)得到提升，當村寨手藝人的匠作物件銷(xiāo)往全國，當更多國人、世界各地的人慕名為這大山深處的燦爛文化而來(lái)，這種文化自信的樹(shù)立無(wú)疑是雙向的。

打造未來(lái)的中國非遺文創(chuàng )之鄉

剛剛過(guò)去的8月，由16家文創(chuàng )公益機構聯(lián)合發(fā)起的首屆中國非遺文創(chuàng )節在貴州丹寨萬(wàn)達小鎮落地。擁有7項國家級非遺、21項省級非遺的丹寨縣成為非遺文創(chuàng )的中心。

丹寨縣是苗、侗等少數民族聚集區，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源極為豐富。全縣范圍內納入非遺名錄的項目多達145項，其中黔東南州級非遺17項、貴州省級非遺21項、國家級非遺7項。按人口平均，相當于丹寨縣每1200人就擁有一項非遺，是名副其實(shí)的中國非遺之鄉。

丹寨萬(wàn)達小鎮突出苗侗特色，建設蠟染、鳥(niǎo)籠、古法造紙三個(gè)國家級非遺小院，非遺傳承人進(jìn)駐經(jīng)營(yíng)，將非遺展示、創(chuàng )意開(kāi)發(fā)、手藝體驗相結合。小鎮還引入多家非遺小店，為非遺產(chǎn)品提供展示和銷(xiāo)售場(chǎng)所，成為全國非遺保護開(kāi)發(fā)的典范。

文創(chuàng )節期間，中國非遺文創(chuàng )孵化中心在丹寨掛牌，孵化中心面向全國，吸納非遺文創(chuàng )項目到丹寨創(chuàng )業(yè)。中國婦女發(fā)展基金會(huì )打造的非遺公益項目“媽媽制造”率先入駐丹寨。這個(gè)項目旨在梳理中華傳統文化及工藝，攜手新銳設計師打造文創(chuàng )產(chǎn)品，并交由具備一定生產(chǎn)技能的媽媽們生產(chǎn)，通過(guò)建立以自然村為單位的“媽媽制造”合作社，帶動(dòng)貧困地區婦女就地就業(yè)創(chuàng )業(yè)。

在民族IP日益國際化的今天，非遺加文創(chuàng )助力鄉村振興是值得探索的有效路徑，這需要社會(huì )公益力量和市場(chǎng)企業(yè)力量的深度參與。無(wú)疑，萬(wàn)達思考的是如何長(cháng)遠發(fā)展丹寨。

可喜的是，此次非遺文創(chuàng )節的成功舉辦極大吸引了全國非遺文創(chuàng )匯聚丹寨，激活了丹寨非遺文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)。丹寨將被打造成中國非遺文創(chuàng )中心，非遺文創(chuàng )將成為丹寨新的支柱產(chǎn)業(yè)，助力脫貧攻堅。

萬(wàn)達的世界級資源將丹寨推向全球

在全國打響品牌后，為保持丹寨萬(wàn)達小鎮的生命力，萬(wàn)達在運營(yíng)管理上下功夫。小鎮周周有活動(dòng)，月月有主題，常年不斷舉辦祭尤節、萬(wàn)人長(cháng)桌宴等豐富多彩的落地活動(dòng)。小鎮開(kāi)業(yè)前萬(wàn)達就完成202條旅行線(xiàn)路產(chǎn)品上線(xiàn)，與攜程等6家主流在線(xiàn)平臺達成戰略合作，把小鎮打造成網(wǎng)紅小鎮、打卡勝地。今年萬(wàn)達與抖音合作，開(kāi)展丹寨拍杜鵑花海的抖音挑戰賽，3天總播放量達到1.4億次，使龍泉山一躍成為全國知名的杜鵑花景點(diǎn)，小鎮同期客流比去年翻了一番。

為持續傳播丹寨萬(wàn)達小鎮和丹寨品牌，萬(wàn)達每周邀請一位海內外知名人士擔任小鎮鎮長(cháng)，讓他們成為丹寨代言人，利用個(gè)人影響力和流量推廣丹寨。據悉，這一舉措在全球都產(chǎn)生良好反響，還獲得了戛納、艾菲獎等世界級創(chuàng )意大獎。

另一方面，萬(wàn)達利用自己的企業(yè)資源平臺，讓丹寨人走出大山，登上世界“舞臺”。在剛閉幕的籃球世界杯舞臺上，有12名丹寨少年給人留下深刻印象。他們是萬(wàn)達和FIBA引入的第一批入場(chǎng)球童，也作為1000多名小冠軍球童的代表，在國際舞臺上展現了中國少年的風(fēng)采。如此的歷史性時(shí)刻，在去年俄羅斯世界杯揭幕戰上也曾出現，萬(wàn)達作為頂級贊助商，送6名丹寨小旗手亮相揭幕戰，那是足球世界杯近90年以來(lái)，第一次有中國少年出現在賽場(chǎng)。萬(wàn)達借助獨有的足球、籃球等賽事資源，讓不少丹寨少年走出了大山。“物質(zhì)脫貧”的同時(shí)，籃球、足球等運動(dòng)賽事成為助推丹寨打好“精神脫貧”攻堅戰的重要手段。

如今，丹寨萬(wàn)達小鎮還成為美國南加州大學(xué)可持續發(fā)展教學(xué)實(shí)習基地，11月份，萬(wàn)達將在英國倫敦舉辦的全球最大旅游行業(yè)展會(huì )上，讓丹寨亮相世界旅游舞臺。