3個(gè)多月前的6月14日晚，18歲的貴州丹寨少年王邦建，和另外5位同樣來(lái)自大山深處的小伙伴，一起出現在了莫斯科盧日尼基球場(chǎng)。

他們處于萬(wàn)眾矚目之地——在2018俄羅斯世界杯開(kāi)幕式現場(chǎng)，護送國際足聯(lián)會(huì )旗。這是世界杯舉辦近90年來(lái)，首次出現中國護旗手。這個(gè)夜晚，成為王邦建們人生的高光時(shí)刻。

王邦建的家鄉丹寨縣，隸屬于黔東南苗族侗族自治州，是國家級貧困縣。“我家的房子快有100年歷史了”，王邦建告訴新京報記者，他家是貧困戶(hù)，他一家、大伯一家，一共10個(gè)人，住在爺爺奶奶的老房子里。“兩層的木房子，下面養豬和牛。”

王邦建剛滿(mǎn)2歲，父母就出去打工了。為了節省路費，他們直到王邦建7歲時(shí)才回了趟家。王邦建有次暑假去看父母，他們正在礦上幫人洗礦石，“身上很多泥土，臉上衣服上都黃黃的。”

如果生活一直照舊，或許王邦建也將重復父母的人生，讓貧困代際延續。然而，2014年起，王邦建，以及丹寨的少年們，命運被一場(chǎng)席卷中國大地的脫貧攻堅戰所改變。

2013年11月，習近平總書(shū)記在湖南湘西考察時(shí)首次提出了“精準扶貧”，強調扶貧要實(shí)事求是，因地制宜。

之后的5年，脫貧攻堅取得了令人矚目的進(jìn)展。據央視報道，短短5年內，中國有5564萬(wàn)人擺脫貧困，相當于平均每3秒就有一人跨過(guò)貧困線(xiàn)。

2017年10月18日，習近平總書(shū)記在黨的十九大報告中莊嚴指出，確保到二〇二〇年我國現行標準下農村貧困人口實(shí)現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。

2014年，萬(wàn)達集團成為丹寨縣的對口幫扶企業(yè)。4年來(lái)，山清水秀的丹寨已經(jīng)成為了貴州旅游路線(xiàn)上的新秀。王邦建也被國際足聯(lián)頂級贊助商萬(wàn)達集團選拔為世界杯護旗手，有機會(huì )站上世界杯的舞臺。

精準扶貧，從“心”開(kāi)始

2015年6月，習近平總書(shū)記在貴州考察時(shí)，首次提出了扶貧開(kāi)發(fā)工作“六個(gè)精準”的基本要求，即扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶(hù)精準、因村派人精準、脫貧成效精準。“六個(gè)精準”的提出，為精準扶貧指明了努力的方向。

在2015年減貧與發(fā)展高層論壇的主旨演講中，習近平將精準扶貧作為中國扶貧的基本方略。從此，精準扶貧不僅成為指導中國農村扶貧的基本方針，而且成為扶貧實(shí)踐的主要抓手。

中國人民大學(xué)扶貧研究院院長(cháng)汪三貴認為，精準幫扶是在精準識別的基礎上，針對貧困家庭的致貧原因，因戶(hù)和因人制宜地采取有針對性的扶貧措施。

而落實(shí)到具體的扶貧作為上，要想做到“精準”，則需每個(gè)幫扶單位的“用心”。

以貴州省第一家上市公司中天金融集團股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中天金融”）為例，2017年7月，中天金融在遵義市播州區平正仡佬族鄉團結村啟動(dòng)精準扶貧項目。項目部總經(jīng)理譚丹告訴新京報記者，團結村處于云貴高原，地形復雜，雖然僅僅是一個(gè)村，但不同地方海拔高度相差1000多米，“我們覺(jué)得沒(méi)有辦法靠一個(gè)品種、一種方法解決所有人的問(wèn)題。”

扶貧團隊為此頗費心思。項目組經(jīng)過(guò)2個(gè)多月的實(shí)地調研，決定針對不同海拔，不同地貌，在村內精準施策，“適合旅游的做旅游，適合做種植的做種植。”

因地制宜、精準扶貧的“用心”還體現在，除了針對當地獨特的氣候、風(fēng)貌，更重要的是要針對當地的人。

譚丹說(shuō)，這些一輩子沒(méi)走出過(guò)大山的村民，“眼界見(jiàn)識你難以想象。”有一家貧困戶(hù)，中天金融已經(jīng)幫扶了他家2萬(wàn)余元，可是當項目組做旅游扶貧修景觀(guān)帶占了一點(diǎn)點(diǎn)他家里的地，他卻跑過(guò)來(lái)要項目組賠錢(qián)。

“只有一點(diǎn)點(diǎn)地，不到一平米！我們已經(jīng)提前跟他打了招呼，他當時(shí)也沒(méi)說(shuō)什么，結果我們真的種了，他卻跑來(lái)要500塊錢(qián)。”譚丹最初覺(jué)得氣憤和不解，但后來(lái)她想通了，“根源在于他們一輩子沒(méi)出過(guò)大山，500塊錢(qián)對他們來(lái)說(shuō)是很大一筆錢(qián)。”

譚丹決定消除隔閡，她像朋友一樣去和這位村民拉家常，“后來(lái)他說(shuō)算了，也就是賭一下氣。”譚丹總結經(jīng)驗，要用平等的姿態(tài)和村民交流，“針對村民不要來(lái)硬的，他們其實(shí)人很好，好好跟他聊，心結解開(kāi)就好了。”

2014年，萬(wàn)達集團成為丹寨縣的對口幫扶企業(yè)。4年來(lái)，萬(wàn)達建設了貴州萬(wàn)達職業(yè)技術(shù)學(xué)院，設立萬(wàn)達扶貧產(chǎn)業(yè)基金，從2016年開(kāi)始發(fā)放，至今發(fā)放兩期，每期5000萬(wàn)元。

萬(wàn)達集團利用自己在文旅產(chǎn)業(yè)上的經(jīng)驗，將丹寨打造成一座旅游小鎮，丹寨萬(wàn)達小鎮2017年7月開(kāi)業(yè)，首年接待游客550萬(wàn)人次，是2016年丹寨全縣游客數量的600%。

為了更好地宣傳小鎮，萬(wàn)達提出創(chuàng )意——全球招募“輪值鎮長(cháng)”。無(wú)論年齡、性別、職業(yè)、國籍，只要符合這些條件：有3-7天的假期，有一定的社會(huì )資源和影響力，確保完成對丹寨萬(wàn)達旅游小鎮或者丹寨縣一件有意義的事兒，就有機會(huì )當選。

第一任輪值鎮長(cháng)是個(gè)1993年出生的美食博主，她以拍視頻和繪制美食地圖的方式宣傳丹寨；第13任輪值鎮長(cháng)劉殿興是位茶葉生意人，他利用自己多年的經(jīng)驗和丹寨的茶葉資源相結合，協(xié)助打造丹寨扶貧茶園；第16任輪值鎮長(cháng)Jong May是個(gè)美國人，她每天拍攝一支《美國女孩在丹寨》短視頻，通過(guò)直播平臺跟網(wǎng)友互動(dòng)……

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的脫貧烙印

2016年4月19日，習近平總書(shū)記在網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作座談會(huì )上指出：“可以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅中的作用，推進(jìn)精準扶貧、精準脫貧，讓更多困難群眾用上互聯(lián)網(wǎng)，讓農產(chǎn)品通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)走出鄉村，讓山溝里的孩子也能接受優(yōu)質(zhì)教育。”

次年12月，第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )舉行“共享紅利：互聯(lián)網(wǎng)精準扶貧”分論壇，探討如何加快彌合數字?zhù)櫆?，打贏(yíng)脫貧攻堅戰，促進(jìn)全球包容性、可持續發(fā)展。

中國農業(yè)發(fā)展銀行副行長(cháng)鮑建安在上述論壇指出，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，通過(guò)發(fā)展農村電子商務(wù)，能夠克服貧困地區區位瓶頸制約，把貧困地區綠色、天然、無(wú)污染的特色農產(chǎn)品通過(guò)網(wǎng)絡(luò )直接銷(xiāo)售到市場(chǎng)，減少了中間環(huán)節，降低了交易成本，提高了經(jīng)濟效益。

以有“世界梨都”、“水果之鄉”美譽(yù)的安徽省碭山縣為例，據經(jīng)濟日報報道，碭山縣現在成了全國有名的電商大縣。碭山縣構筑縣鎮村三級電商扶貧網(wǎng)絡(luò )，60個(gè)貧困村全部建成電商扶貧驛站。驛站集“電商運營(yíng)、企業(yè)孵化、就業(yè)培訓、扶貧車(chē)間、產(chǎn)業(yè)基地、物流配送”于一體，搭建電商帶動(dòng)貧困戶(hù)的綜合服務(wù)平臺，從而實(shí)現對貧困戶(hù)全方位、多層面的帶動(dòng)。

短短兩三年時(shí)間，碭山電商已呈現出“井噴式”的發(fā)展。據統計，碭山縣目前共有電商平臺22家、電商企業(yè)1211家、農產(chǎn)品品牌1100多個(gè)、網(wǎng)店和微商2萬(wàn)多家，10萬(wàn)余人從事電商及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。草根微商層出不窮，涌現出“桃如意”、“帶澳飛”等一批知名電商品牌。2017年電子商務(wù)交易額為40.43億元，成為全國農產(chǎn)品電商銷(xiāo)售第一大縣。

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的脫貧攻堅，也注定帶有互聯(lián)網(wǎng)的深刻烙印。借助互聯(lián)網(wǎng)的新平臺、新方式，扶貧手段也變得“花樣翻新”。

2016年9月，中石油與中國扶貧基金會(huì )合作，啟動(dòng)“旭航”助學(xué)項目，在“微信運動(dòng)捐贈步數”里作為推薦項目推薦給近千萬(wàn)用戶(hù)，發(fā)動(dòng)網(wǎng)絡(luò )力量為助學(xué)助力?；顒?dòng)期間，197萬(wàn)微信用戶(hù)平均每人捐出1.5萬(wàn)步。

時(shí)下流行的“直播”也被用于扶貧。丹寨小鎮舉行的長(cháng)桌宴活動(dòng)，全程在線(xiàn)直播，收獲了較高的關(guān)注度。丹寨還和一些直播平臺合作，在小鎮上設置了24小時(shí)攝像頭，隨時(shí)隨地展現小鎮秀美的面貌，累積觀(guān)眾數近200萬(wàn)。

萬(wàn)達選拔的輪值鎮長(cháng)，在“執政”期間策劃了各種各樣的活動(dòng)，為了充分宣傳這些活動(dòng)，提高社會(huì )對丹寨的關(guān)注度，也充分借助了互聯(lián)網(wǎng)手段。人民網(wǎng)上開(kāi)辟了“輪值鎮長(cháng)”專(zhuān)題頁(yè)面，以圖文和視頻的形式進(jìn)行展示。

在手機端，丹寨小鎮與新聞資訊類(lèi)APP今日頭條合作，在今日頭條新聞瀑布流形式中，創(chuàng )新性的開(kāi)發(fā)了一個(gè)“輪值鎮長(cháng)”專(zhuān)題頁(yè)面。今日頭條根據自己的算法，找到對丹寨感興趣的觀(guān)眾，在不同的展示位上放上最新的小鎮活動(dòng)信息，點(diǎn)擊進(jìn)入即可查看所有往期“鎮長(cháng)”執政活動(dòng)回顧，同時(shí)還設置了小鎮新聞、小鎮攻略、攝影大賽欄目等。

互聯(lián)網(wǎng)拉近了貧困地區和無(wú)數關(guān)注者之間的距離，網(wǎng)友們雖然遠在千里之外，也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，參與到扶貧進(jìn)程中來(lái)。丹寨小鎮的扶貧茶園在2018年4月開(kāi)啟了“認領(lǐng)茶園”的活動(dòng)，4900元認領(lǐng)一畝茶園，每年可以得到一定價(jià)值的茶葉作為回饋。

通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的傳播，這項活動(dòng)意外地在育兒圈引起關(guān)注。武漢、上海、北京的多位家長(cháng)以孩子的名字認領(lǐng)扶貧茶園，通過(guò)這種方式，對孩子進(jìn)行扶貧教育和愛(ài)心教育。

齊聚社會(huì )的力量

2013年底，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng )新機制扎實(shí)推進(jìn)農村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》中明確提出，要構建政府、市場(chǎng)、社會(huì )協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局，在全國范圍內整合配置扶貧開(kāi)發(fā)資源，形成扶貧開(kāi)發(fā)合力。

國務(wù)院扶貧辦全國扶貧宣傳教育中心主任黃承偉曾撰文指出，在政府、市場(chǎng)、社會(huì )合力扶貧中，政府在扶貧資源規模、扶貧干預穩定性上具有優(yōu)勢，社會(huì )組織等具有精細化、能力建設突出等優(yōu)勢，市場(chǎng)主體（企業(yè)）具有資源配置優(yōu)化和效率優(yōu)勢。

黃承偉認為，新的脫貧攻堅形勢下，“扶貧開(kāi)發(fā)是全黨全社會(huì )的共同責任，要動(dòng)員和凝聚全社會(huì )力量廣泛參與”。“全黨全社會(huì )要繼續共同努力，形成扶貧開(kāi)發(fā)工作強大合力”。要打破政府、市場(chǎng)、社會(huì )扶貧的邊界，深化政府、市場(chǎng)、社會(huì )在貧困治理中的合作路徑。

企業(yè)參與扶貧，是扶貧攻堅的社會(huì )“合力”中的一股。2015年12月15日，國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室主任劉永富表示，民營(yíng)企業(yè)、社會(huì )組織和公民個(gè)人積極參與，是中國特色的社會(huì )扶貧體系，要不斷完善，形成脫貧攻堅的強大合力。

去年，“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展給出的一組數字是，截至2017年6月底，全國已有3.43萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)精準幫扶2.56萬(wàn)個(gè)貧困村，受益貧困群眾超過(guò)538.73萬(wàn)。

甘肅的“千企幫千村”行動(dòng)顯現出了多方合力的強大優(yōu)勢。甘肅省是最早在全國工商聯(lián)系統調動(dòng)商會(huì )和民營(yíng)企業(yè)的力量開(kāi)展對口幫扶貧困縣的省份之一。2016年，甘肅省“千企幫千村”精準扶貧行動(dòng)正式啟動(dòng)，甘肅21家商會(huì )和民營(yíng)企業(yè)與建檔立卡的貧困村正式簽署了結對幫扶協(xié)議，確保3年內幫助1000個(gè)貧困村脫貧。

商會(huì )組織牽頭，能夠發(fā)揮會(huì )員企業(yè)抱團發(fā)展、市場(chǎng)信息靈通的優(yōu)勢。在甘肅省永登縣武勝驛鎮，川渝商會(huì )投資建設的“回鄉妹”高原夏菜加工基地，投資3.9億元，發(fā)展訂單式農業(yè)5000余畝，項目覆蓋23個(gè)貧困村，受益農戶(hù)2000多戶(hù)，種植戶(hù)每畝地收入達8000多元，純收入5000多元。

萬(wàn)達丹寨小鎮的運營(yíng)，也體現了多方借力。貴州的常規跟團游路線(xiàn)是“黃金三角”，即安順（黃果樹(shù)瀑布）+荔波（大小七孔）+凱里（千戶(hù)苗寨），而丹寨正處于荔波和凱里之間，處于貴州旅游的黃金三角區域。

為了能把“黃金路線(xiàn)”上的游客引到丹寨來(lái)，小鎮開(kāi)業(yè)之前，就和同程網(wǎng)、途牛網(wǎng)、攜程網(wǎng)等多家線(xiàn)上旅游平臺，與荔波、梵凈山、鎮遠古城、肇興侗寨等景區，多彩貴州風(fēng)演藝集團及省內外131家旅行社簽署合作協(xié)議。在黃果樹(shù)、千戶(hù)苗寨、荔波跟團游路線(xiàn)中，把凱里-荔波段形成調整為觀(guān)千戶(hù)苗寨后，前往丹寨住宿，第二天游丹寨，再出發(fā)去荔波。

丹寨和這些旅游平臺和旅行社簽約后，涵蓋丹寨的旅游產(chǎn)品路線(xiàn)已上線(xiàn)超過(guò)300條。萬(wàn)達丹寨小鎮更是直接打出了“游丹寨就是扶貧”的口號，號召廣大游客來(lái)丹寨旅游，助力當地的脫貧事業(yè)。

中天金融項目部總經(jīng)理譚丹說(shuō)，真的要把扶貧工作做好，僅僅依靠企業(yè)一方的力量推動(dòng)，是十分困難的。“與政策掛鉤的東西，需要政府出面做資源的整合、關(guān)系的協(xié)調。”譚丹團隊在遵義市團結村的扶貧工作得到了政府的大力支持，“養豬有政府來(lái)引薦專(zhuān)家，旅游方面涉及到相關(guān)證照也有政府幫忙。”

“我們的產(chǎn)品出來(lái)，不可能企業(yè)職工自己買(mǎi)單，需要借助整個(gè)社會(huì )的力量來(lái)幫助產(chǎn)品打開(kāi)銷(xiāo)路。”譚丹認為，更多社會(huì )力量介入，扶貧的效果會(huì )更好。

到團結村一年多，譚丹發(fā)現了一些悄然而至的變化。她剛到村里時(shí)很不適應，“溝通很困難，村民不善言辭，說(shuō)話(huà)的自信、底氣都沒(méi)有。”而精準扶貧項目搞了一年多，“現在村里人講話(huà)很大聲了，很多人還試著(zhù)用普通話(huà)去和游客交流。”

王邦建從小學(xué)武術(shù)，武術(shù)也是幫他在萬(wàn)達護旗手選拔中脫穎而出的亮點(diǎn)?，F在，他偶爾會(huì )在學(xué)習之余去萬(wàn)達小鎮表演武術(shù)。那里的游客越來(lái)越多，“經(jīng)常一車(chē)一車(chē)的人，導游拿著(zhù)紅旗，從這邊穿到那邊，從那邊穿到這邊。”

特別是趕上節假日，鎮上熱鬧非凡。王邦建的表演總能收獲陣陣掌聲。在他印象中，以前丹寨只有一個(gè)時(shí)節很熱鬧，春意盎然時(shí)，附近山上的萬(wàn)畝杜鵑花開(kāi)，鎮外的人會(huì )過(guò)來(lái)賞花。“現在天天都像開(kāi)花的時(shí)候，連外國人都來(lái)了！”